Warum Apps vergessen werden
Auf einem Smartphone sind laut Bitkom im Schnitt 42 Apps zusätzlich zu den vorinstallierten vorhanden. Die Gemeinde-App steht also neben Bank, Bahn, Messenger und Wetter. Geöffnet wird, was einen Anlass bietet. Daraus ergeben sich die vier häufigsten Gründe, warum eine Bürger-App ungenutzt bleibt.
- Kein wiederkehrender Anlass. Wer die App nur für eine Mängelmeldung braucht, hat sie beim nächsten Schlagloch längst gelöscht.
- Meldungen bleiben unbeantwortet. Eine Meldung ohne Reaktion ist die letzte Meldung dieses Bürgers, und er erzählt es weiter.
- Niemand weiß davon. Ein Hinweis auf der Website reicht nicht. Die App muss dort bekannt werden, wo Bürger ohnehin hinschauen.
- Zu viel auf einmal. Zwanzig Bereiche zum Start bedeuten zwanzig Bereiche, die gepflegt werden müssen. Leere Rubriken wirken wie ein leeres Schaufenster.
Der Plan für die ersten hundert Tage
- Vor dem StartZuständigkeit klären, drei Funktionen wählen, Inhalte einstellen
- Woche 1Bekannt machen: Amtsblatt, Aushang, Beileger, Vereine
- Tag 1 bis 30Jede Meldung beantworten und erledigte markieren
- Tag 30 bis 100Erste Zahlen zeigen, Bürger fragen, eine Funktion ergänzen
Vor dem Start
- Zuständigkeit klären: Wer beantwortet Meldungen, wer pflegt Inhalte, wer vertritt?
- Mit drei Funktionen beginnen. Bewährt haben sich Mängelmelder, Müllkalender und Neuigkeiten, weil sie Anlass, Nutzen und Aktualität abdecken.
- Inhalte vorab einstellen: Abfuhrtermine für das ganze Jahr, Öffnungszeiten, die wichtigsten Nummern.
- Eine eigene Regel festlegen, bis wann jede Meldung eine erste Antwort bekommt, und sie einhalten.
Woche 1: bekannt machen
- Amtsblatt und Gemeindebrief, mit QR-Code zum Herunterladen.
- Aushang im Rathaus, im Bürgerbüro und am Wertstoffhof.
- Beileger zum Abfallkalender oder zum Gebührenbescheid, der ohnehin verschickt wird.
- Vereine, Feuerwehr und Schulen bitten, den Hinweis weiterzugeben.
Tag 1 bis 30: antworten
Im ersten Monat entscheidet sich, ob Bürger der App vertrauen. Jede Meldung bekommt eine Antwort, auch wenn sie lautet: „Dafür ist der Landkreis zuständig, wir haben es weitergegeben.“ Erledigte Meldungen werden als erledigt markiert. Das ist die Werbung, die wirkt.
Tag 30 bis 100: zeigen und erweitern
- Erste Zahlen veröffentlichen: Wie viele Meldungen kamen, wie viele sind erledigt?
- Eine Frage an die Bürger stellen, zum Beispiel per Umfrage in der App.
- Eine weitere Funktion zuschalten, wenn die ersten drei laufen, etwa Veranstaltungen oder Öffnungszeiten.
Ansichten aus der CityHub-App mit der Demo-Gemeinde „Musterstadt“.
Woran Sie Erfolg messen
Es gibt kaum belastbare Vergleichswerte für Gemeinde-Apps, und wir nennen deshalb keine. Messen Sie gegen sich selbst:
| Messgröße | Was sie zeigt |
|---|---|
| Meldungen pro Monat | Ob die App als Meldeweg angenommen wird |
| Anteil beantworteter Meldungen | Ob die Verwaltung ihr Versprechen hält |
| Tage bis zur Erledigung | Wo es im Ablauf hakt |
| Anrufe zu Standardfragen | Ob das Bürgerbüro entlastet wird (vorher und nachher zählen) |
Legen Sie vor dem Start fest, welche Werte Sie nach zwölf Monaten sehen wollen. Dann ist die Bewertung im Gemeinderat später keine Geschmacksfrage.
Gilt das auch für kleine Gemeinden?
Anzahl der Gemeinden in Deutschland nach Einwohnerzahl, Stand 31.12.2024
| Einwohner | Anteil als Balken | Gemeinden |
|---|---|---|
| unter 1.000 | 3.803 Gemeinden, 35,4 % aller Gemeinden | 3.803 |
| 1.000 bis 2.000 | 1.833 Gemeinden, 17,0 % aller Gemeinden | 1.833 |
| 2.000 bis 3.000 | 1.000 Gemeinden, 9,3 % aller Gemeinden | 1.000 |
| 3.000 bis 5.000 | 1.175 Gemeinden, 10,9 % aller Gemeinden | 1.175 |
| ab hier: 5.000 Einwohner und mehr | ||
| 5.000 bis 10.000 | 1.345 Gemeinden, 12,5 % aller Gemeinden | 1.345 |
| 10.000 bis 20.000 | 892 Gemeinden, 8,3 % aller Gemeinden | 892 |
| ab 20.000 | 706 Gemeinden, 6,6 % aller Gemeinden | 706 |
7.811 von 10.754 Gemeinden haben weniger als 5.000 Einwohner. Das sind 73 Prozent.
Quelle: Statistisches Bundesamt, Gemeindeverzeichnis. Größenklassen unter 1.000 und ab 20.000 Einwohnern zusammengefasst.
Gerade dort. Von den 10.754 Gemeinden in Deutschland haben 7.811 weniger als 5.000 Einwohner, das sind fast drei Viertel (Stand 31.12.2024). In diesen Rathäusern gibt es keine IT-Abteilung und selten eine eigene Stelle für Öffentlichkeitsarbeit. Der Pflegeaufwand entscheidet deshalb mehr als der Funktionsumfang. Eine kleine Gemeinde fährt meist gut damit, in einer gemeinsamen App mehrerer Kommunen zu starten, statt ein eigenes Store-Projekt aufzusetzen. Die Abwägung dazu steht im Ratgeber Eigene oder gemeinsame Bürger-App?
Unsere Einschätzung
Die Frage „Nutzt das jemand?“ beantwortet nicht der Anbieter, sondern die Gemeinde in den ersten Wochen. Wer antwortet, wird genutzt. Welche Eigenschaften der App das leichter machen, steht im Beitrag Was macht eine gute Bürger-App aus?